善听证、合议、专家咨询和调解制度，切实提高行政复议案件办理质量和解决行政纠纷的实际效果；充实行政复议机构

和人员，配备必要的办案车辆和设备，提高行政复议人员的能力和水平（此项工作由市编办、市政府办公室、市政府法制办负责）。

八、增强依法行政观念和能力

22、认真执行领导干部学法制度。健全政府各部门中心组学法制度；建立政府常务会议和各部门局务会议会前学法制度；进一步完善领导干部任职前法律知识考试制度，试行在各级行政机关领导班子中配备具有政府法制工作经历，政治思想好、业务能力强，具有较高法律素养的领导干部（此项工作由市政府、市政府各部门负责）。
23、落实行政机关工作人员法律知识学习和培训制度。制定政府各部门本年度法律知识培训计划，配合上级部门或政府法制部门组织的法制培训，切实提高机关工作人员运用法律手段解决实际问题的能力和水平；注意发现和培养法律专业人才，充实行政执法和法制工作队伍，发挥其推进依法行政工作的骨干作用（此项工作由市人事局、市政府法制办牵头，市政府各部门参与）。

24、进一步加强政府法制机构和队伍建设。加大政府法制工作的人员配备和财力保障方面的投入，落实机构、人员等各项工作。市政府法制办的专职法制工作人员依法要达到5人以上，各行政执法单位要设立专职或兼职的法制股室，各乡镇人民政府要明确一名专职或兼职的法制工作人员。（此项工作由市编办、市人事局、市政府法制办牵头，各乡镇政府、市政府各部门参与）。

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